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【審議意見】荊州市第五屆人民代表大會常務委員會第十三次會議對市中級人民法院2018年上半年工作情況的報告的審議意見

來源:荊州市人大常委會辦公室 作者:荊州市人大常委會辦公室 2018-11-13

第4號

(2018年)

荊州市第五屆人民代表大會常務委員會

第十三次會議對市中級人民法院2018年上半年

工作情況的報告的審議意見

2018年8月29日至30日,荊州市第五屆人大常委會舉行第十三次會議。市人大常委會黨組書記、副主任陳愛平,副主任劉愛華、段昌奉、張欽、楊順好、田新華,秘書長柳軍等36名常委會組成人員出席會議。市人民政府副市長唐煒、市中級人民法院院長肖志堅、市人民檢察院檢察長汪存鋒,市監察委員會及市直有關部門負責人列席會議。

會議聽取和審議了市中級人民法院副院長孫惠波所作的關于2018年上半年工作情況的報告。會議認為,2018年上半年,市中級人民法院依法履行審判職能,在服務保障“三大攻堅戰”、提升審判質效和司法公信力、加強隊伍建設等方面做了大量工作,成效明顯。但是,當前法院工作仍然存在案件審判質效有待提高、基本解決執行難問題任務很重、人少案多矛盾突出、隊伍建設存在薄弱環節等問題。

會議審議了這個報告,并提出如下審議意見:

一、發揮審判職能,繼續打好“三大攻堅戰”

全市兩級法院要緊緊圍繞打贏“三大攻堅戰”,堅決防范社會穩定風險;依法穩妥審理各類金融案件,加強對金融領域典型案例的分析,引導和規范金融交易,切實防范化解金融風險;要緊緊圍繞脫貧攻堅,依法嚴懲扶貧領域職務犯罪,精準打擊脫貧攻堅中出現的貪污、瀆職等職務犯罪,保護涉貧資金的規范使用;要緊緊圍繞污染防治,完善專業化審判機制和公益訴訟制度,加大環境資源司法保護力度,依法嚴懲污染環境違法犯罪,用法律的武器打贏藍天碧水凈土保衛戰。

二、踐行司法為民,精準發力保障民生

干警要牢固樹立以人民為中心的思想,不斷滿足人民群眾多元化的司法需求。加強涉民生案件的審判力度,妥善處理事關人民群眾切身利益的教育、就業、住房、醫療、養老等方面的訴訟糾紛,健全完善多元化糾紛化解機制,加大調解力度,有效處理各類矛盾糾紛,更好地發揮運用法律手段,定紛止爭功能。加強涉訴信訪化解力度,根據依法治訪要求,完善信訪工作流程,健全工作制度,積極穩妥化解信訪積案,讓司法更好保障人民群眾合理訴求。加大訴訟服務力度,堅持規范、高效、便民的工作原則,夯實審判基礎設施建設,最大程度減少當事人訴訟成本。

三、突出工作重點,嚴厲打擊黑惡犯罪

要統一思想認識,依法快審、快結涉黑涉惡等嚴重危害社會大局穩定的刑事案件,突出打擊危害基層政權的涉黑涉惡勢力,嚴厲打擊村霸、地霸、市霸及各類“保護傘”,實現法律效果、社會效果的統一,積極參與提升群眾安全感和治安滿意度的工作。

四、強化工作措施,加大力度基本解決執行難

基本解決執行難是維護法律尊嚴、實現當事人合法權益的必然要求。全市法院要進一步加大案件執行力度,按照市人大常委會關于進一步加強人民法院執行工作、關于全面推進地方性法規進入執法融入司法列入普法工作的兩個決定要求,把解決執行難工作作為一把手工程、系統工程、長效工程,堅持問題導向,著力補齊工作短板,確保實現既定目標任務。要樹立地方性法規也是法、地方性法規的生命力也在于實施的理念,在司法適用中主動運用地方性法規。要不斷加快推進執行信息化建設,促進信息化與執行工作深度融合,實現執行工作規范化、信息化、專業化,及時有效維護當事人合法權益,讓公民在每個司法案件中感受到公平正義。

五、推進司法改革,不斷提高審判質效

全市兩級法院要進一步增強政治意識,樹立先進的司法理念,深化司法體制和工作機制改革,全面建立落實司法責任制、終身負責制,不斷完善綜合配套制度,深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,切實加強內部監督。加強“智慧法院”建設,推進司法體制改革與信息化建設深度融合,著力提升審判質效和司法公信力。

六、加強隊伍建設,提升隊伍素質能力

要堅持黨的領導,把政治建設擺在首位,切實提振信心、堅定信念,增強“四個自信”。要深入貫徹落實中央八項規定及各級實施細則精神,全力整治法院隊伍政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律、廉潔紀律等方面存在的突出問題。要自覺接受人大監督、對人大負責,加強和改善內部監督。要進一步增強司法效能,強化法官專業素質培養,多層次提高司法能力,提升司法形象。要加強作風建設,適應審判權下放之后的司法改革新要求,全面探索有權必有責、用權受監督的工作機制,落實全面從嚴治黨主體責任,持續整頓紀律作風,堅決懲治司法腐敗,以忠誠、干凈、擔當的政治品格和司法作風推動高質量審判。

請市中級人民法院對審議意見進行認真研究,并在六個月內向市人大常委會提出落實情況的書面報告。

主送:市中級人民法院。

抄送:市人大常委會組成人員,副秘書長,市人大常委會各委、室。

荊州市人大常委會辦公室2018年10月22日印發

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