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【審議意見】荊州市第五屆人民代表大會常務委員會第十三次會議對市人民檢察院2018年上半年工作情況的報告的審議意見

來源:荊州市人大常委會辦公室 作者:荊州市人大常委會辦公室 2018-11-13

第5號

(2018年)

荊州市第五屆人民代表大會常務委員會

第十三次會議對市人民檢察院2018年上半年

工作情況的報告的審議意見

2018年8月29日至30日,荊州市第五屆人大常委會舉行第十三次會議。市人大常委會黨組書記、副主任陳愛平,副主任劉愛華、段昌奉、張欽、楊順好、田新華,秘書長柳軍等36名常委會組成人員出席會議。市人民政府副市長唐煒、市中級人民法院院長肖志堅、市人民檢察院檢察長汪存鋒,市監察委員會及市直有關部門負責人列席會議。

會議聽取和審議了市人民檢察院副檢察長伍軍所作的2018年上半年人民檢察院工作報告。會議認為,2018年上半年全市檢察機關圍繞改革發展穩定大局,在參與服務長江經濟帶生態環境保護、荊州高質量發展、打好“三大攻堅戰”上積極主動作為,依法履職盡責,在促進社會和諧穩定、維護社會公平正義、深化司法體制改革、提升司法公信力等方面做了大量工作,成效明顯。但是,當前的檢察工作還存在法律監督力度有待加大,公益訴訟質效不高,司法體制和工作機制改革任務艱巨,檢察隊伍建設需要加強等問題。

會議審議了這個報告,并提出如下審議意見:

一、發揮檢察職能,服務保障打好“三大攻堅戰”

全市檢察機關要深入貫徹落實黨中央關于堅決打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”的部署要求,找準切入口和著力點,進一步精準服務,為促進荊州經濟社會高質量發展提供堅強有力的法治保障。要加大對破壞社會主義市場經濟秩序犯罪的打擊力度,堅決防控金融風險,促進經濟社會高質量發展;要全力服務保障脫貧攻堅戰略,加強對產業扶貧、教育扶貧、危房改造等重點領域的法律監督,更好地保障和改善民生;要嚴厲打擊破壞生態環境犯罪,全面加強涉及生態環境保護案件的法律監督,用法治的力量保衛碧水藍天凈土,致力打造綠色宜居美麗家園。

二、履行檢察職責,深入開展掃黑除惡專項斗爭

檢察機關是掃黑除惡專項斗爭一支十分重要的力量,要全面履職盡責,突出危害基層政權的黑惡勢力及村霸、地霸、市霸和“保護傘”等打擊重點,確保依法、準確、有力懲處黑惡勢力犯罪,堅決鏟除黑惡勢力滋生蔓延土壤。要建立健全涉黑涉惡犯罪案件提前介入、引導偵查、捕訴合一、線索移送等專業化辦理機制,加快辦案節奏,既加強監督又有效配合,既注重辦案質量又注重打擊效果。要加強對涉黑涉惡犯罪案件立案、偵查、審判、執行等訴訟活動的法律監督,促進嚴格執法、公正司法。

三、強化公益訴訟,拓展監督領域

針對反貪、反瀆職能轉隸之后檢察工作職責任務的新變化,認真研究、準確定位法律監督工作的職責。要切實加強公益訴訟,有效保護國家利益和社會公共利益。要突出解決生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等人民群眾反映強烈的問題,對行政違法行為、嚴重侵害公益行為應當及時提起公益訴訟。要健全“兩法銜接”工作機制,嚴格執行訴前程序,充分發揮檢察建議作用。要建立健全公益訴訟制度體系,進一步完善辦案流程,嚴把立案關、取證關、起訴關和出庭關。檢察機關要立足檢察職能,努力拓展法律監督深度廣度,不斷強化法律監督權威。要加強對有案不立、裁判不公、違法執行等問題的監督,推動解決執法司法領域人民群眾反映強烈的問題。

四、強化隊伍管理,打造高素質過硬檢察隊伍

要始終堅持把思想政治工作作為第一位任務,堅持在理論武裝、信念教育上下功夫,不斷增強檢察隊伍政治素質和共產黨員的黨性修養。要堅持人才興檢、素質立身,不斷提高檢察隊伍專業化水平。加強崗位培訓,突出人才培養,圍繞實戰需求,大力開展崗位練兵和業務競賽活動,注重加強對基層檢察人員的教育培訓。要狠抓紀律作風,規范檢察人員司法行為。落實黨風廉政主體責任和監督責任,著力整治“四風”問題,切實把紀律規矩挺在前面。在司法活動中,用更嚴的標準、更高的要求規范檢察人員行為,不斷提高隊伍紀律作風水平。

請市人民檢察院對審議意見進行認真研究,并在六個月內向市人大常委會提出落實情況的書面報告。

主送:市人民檢察院。

抄送:市人大常委會組成人員,副秘書長,市人大常委會各委、室。

荊州市人大常委會辦公室2018年10月22日印發

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