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關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議

來源:荊州市人大常委會辦公室 作者:荊州市人大常委會辦公 2016-09-01

(2016年8月31日荊州市第四屆人民代表大會常務委員會第四十二次會議通過)

為全面推進依法治國,促進全社會樹立法治意識,加大依法治市力度,保障本市國民經濟和社會發展“十三五”規劃順利實施,根據憲法和十二屆全國人大常委會第二十次會議通過的《關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》以及《湖北省法制宣傳教育條例》的要求,決定從2016年至2020年在全市公民中開展第七個五年法治宣傳教育。為此特作如下決議:

一、深入學習宣傳以憲法為核心的國家基本法律。堅持把憲法的學習宣傳放在首要位置,重點學習憲法確立的我國的國體、政體、基本政治制度、基本經濟制度、公民的基本權利和義務等內容,弘揚憲法精神,樹立憲法權威。實行憲法宣誓制度,組織國家工作人員在憲法宣誓前專題學習憲法。組織開展“12.4”國家憲法日集中宣傳活動,教育引導一切組織和個人以憲法為根本活動準則。堅持把學習宣傳憲法及相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律法規的基本知識,作為法治宣傳教育的基本任務,結合宣傳貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,加強對“五城同創”等相關法律法規的宣傳教育。在全社會樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治理念。

二、努力提高全民法治意識。一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣傳教育。堅持把全民普法和守法作為依法治市的長期基礎性工作,加強農村和少數民族居住地的法治宣傳教育,以群眾喜聞樂見的方式開展法治宣傳教育,引導公民努力學法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,增強全社會厲行法治的積極性、主動性和自覺性。大力弘揚法治精神,培育法治理念,樹立法治意識,共同維護法律的權威和尊嚴。

三、繼續堅持國家工作人員帶頭尊法學法守法用法。把各級領導干部帶頭學法、模范守法、嚴格執法作為全社會樹立法治意識的關鍵。完善國家工作人員學法用法制度,將法治教育納入干部教育培訓總體規劃。把依法辦事作為檢驗國家工作人員學法用法的重要標準,完善領導干部任前法律考試制度和年度述法制度,健全重大決策合法性審查制度,廣泛建立法律顧問制度,推動行政機關依法行政,促進司法機關公正司法,堅持把尊法學法守法用法情況作為考核領導班子和領導干部的重要內容。

四、切實加強青少年法治宣傳教育。推動法治教育納入國民教育體系。根據國家青少年法治教育大綱,將法治教育納入學校總體教育計劃,在中小學校設立法治知識課程,將法治教育教材、讀本納入義務教育免費教科書范圍。完善學校法治副校長、法治輔導員制度,深化學校法治宣傳教育周活動,形成學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育網絡。加強青少年法治教育實踐基地建設,充分利用第二課堂和社會實踐,組織開展形式多樣的青少年法治宣傳教育活動。

五、全面推進法治文化建設。以宣傳法律知識、弘揚法治精神、推動法治實踐為主旨,發揮法治文化的引領、熏陶作用,全面推進社會主義法治文化建設。把法治文化建設納入現代公共文化服務體系,深化荊楚法治文化的研究與傳播,推動法治文化與地方特色文化、行業文化、企業文化等的融合發展。將法治文化陣地建設納入城鎮化和新農村建設規劃,推動在公共場所和服務窗口單位設立法治文化設施,探索建立企業運營、市場運作、政府購買、群眾受益的法治文化建設模式。

六、扎實開展多層次多領域依法治理。堅持法治宣傳教育和法治實踐相結合,深入開展法治城市、法治縣市區、法治鄉鎮場、民主法治示范村(社區)、優秀法治單位、依法誠信企業、法治示范學校等法治創建活動。把法治創建工作納入法治荊州建設指標體系和考核辦法,對社會主體法治化程度進行量化評估,提高社會治理法治化水平。

七、積極創新法治宣傳教育。遵循現代傳播規律,推進法治宣傳教育工作理念、方式方法、載體平臺和體制機制等創新。結合不同地區、不同時期、不同群體的特點和需求,分類實施法治宣傳教育,提高針對性和實效性。充分發揮報刊、廣播、電視和新媒體新技術等在普法中的作用,推進互聯網+法治宣傳教育行動。建立法官、檢察官、立法工作者、行政執法人員、律師、公證員、基層法律服務工作者等以案釋法制度,充分運用典型案例,結合社會熱點,開展生動直觀的法治宣傳教育。加強法治宣傳教育志愿者隊伍建設,深化法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位等活動。

八、不斷健全普法責任制。全面貫徹落實“誰主管、誰普法,誰執法、誰普法”的普法工作責任制,建立普法責任清單,落實司法、行政執法以及宣傳、文化、教育部門和各人民團體的普法責任。建立媒體公益普法制度,落實各類媒體的普法責任,在重要頻道、重要版面、重要時段開展公益普法。把法治宣傳教育納入當地經濟社會發展規劃,進一步健全完善黨委領導、人大監督、政府實施、部門各負其責、全社會共同參與的法治宣傳教育格局。

九、切實加強組織實施和監督檢查。各級人民政府要積極開展第七個五年法治宣傳教育工作,強化工作保障,做好中期檢查和終期評估,并向本級人大常委會報告。各級人大及其常委會要充分運用執法檢查、聽取和審議工作報告以及代表視察、專題調研等形式,加強對法治宣傳教育工作的監督檢查,保證本決議得到貫徹落實。

(責任編輯:子慕)

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